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“最后，本镇准备在青州府城建立两所大学，也就是俗称的书院，依旧是一所教授天文、地理、算学、历史、当下时政等实干之学，一所教授农学、商学、工学等学问，再加上青莱镇军事书院，到时候咱们济南就有三所大学了！”

这时，王炆镇说道：“只怕是科举之途依旧是百姓的首选，到时候咱们花费巨大，建立了许多学校，但不会有人来学的！”

刘衍笑着说道：“不用担心！咱们的这些学校不但入学不用缴纳任何的费用，学校还包吃包住，不论是小学、中学还是大学，只要顺利毕业，便可以根据个人的能力和才干，在咱们青州府城和青莱镇的各处安排生计，就算是参加新军，只要是有小学、中学或是大学的毕业证书，便可以优先录取，到时候咱们的这些学校一定是趋之若鹜的！”

听到这里，赵民笑着说道：“总镇说得没错，毕竟能够走科举之途的书生都是少数，大多数人家的孩子都是没有这个途径，这些普通人家的孩子都是上了几年私塾，认识一些字，便在各处给人帮工，一年到头都不会有什么出息。所以，咱们的这些学校对普通人家的孩子还是很有吸引力的！”

宋功明则是说道：“总镇此举真是意味深长啊！如此一来，用不了几年，咱们青莱镇所需要的所有人才，都可以自行培养，再也不必担心人手不足了！”

众人闻言都是对刘衍佩服之至，同时众人心中也有些明悟，刘衍这是准备抛开朝廷，另行培养自己所需的人才了。按道理来说，这是非常犯忌讳的，凡是在场众人都是刘衍的绝对心腹，众人只关心刘衍的举措能否推行下去，至于是否犯忌讳，众人都是不在乎的。

刘衍笑了笑，对赵民说道：“赵同知要立即做一个义务教育的具体计划，所需的人手和花费也要明晰，本镇审核之后，立即交由钱粮官岳指挥使拨款，争取在今年入冬之前开始铺开建设！”

“得令！”

几天之后，政务官赵民将做好的义务教育方案呈交给了刘衍，对于这份方案，刘衍还是非常满意的。

赵民不愧是文吏出身，这份义务教育方案结合了此时大明各地私塾教育的现状，可以说是一份详细的大明版九年义务教育。

（小学、中学、大学各三年，一共是九年）

当然，要实现这份九年义务教育计划在青州府、莱州府之地，共需建设小学二十六所（每县、卫城一所），中学四所，大学三所（青州府城三所）。

其中的建设经费经过赵民的计算，至少需要一百七十万两以上！

这还不算这么多学校所需先生的费用，以及这些学校运营所需的支出！

如果都算上的话，估计青莱镇每年将要花费两百万两左右！

但是，刘衍没有丝毫的犹豫，直接批准实行了，并且命令钱粮官岳明和商事官宋功明立即调集钱粮，在明年入冬之前，至少要将这些学校修建完毕，期间也要将所需的先生和后勤人员招募到位！

同时，这些学校中的军事书院都划归在指挥使田辉叙统管，其余的普通学校全部划归政务官赵民统管。

刘衍部署完这些事情之后，便命新军各营都指挥使要上报一份名单，各营之中的可造人才，要尽快统计上来，作为青莱镇军事书院的第一批学生，这些人将来也将士刘衍麾下的中坚力量。

第二天，众人各自散去，开始全力落实刘衍关于新式学校的部署。

而刘衍则在苗绍的陪同下，开始巡视青州府、莱州府各处。

此时按照刘衍的统一部署，青州府、莱州府各府县之间的官道都在大规模翻修，要全部使用水泥进行重新浇筑。

此事由政务官赵民牵头，钱粮官岳明出钱粮，雇佣了大批民夫和工匠参与实施，虽然现在还有不少地方的官道正在施工中，但经过两个月的施工，现在大部分已经竣工完毕了。

从济南府城到即墨营城的这段官道，不但路面拓宽了一倍，而且还全程铺上了水泥，实现了路面的硬化，来往行人再也不用担心雨雪天气路途难走、泥泞了。

为此，钱粮官岳明已经先后六批拨下了一百九十余万两银子，以及五十五万石粮食，而且随着后续工程的延续，岳明这边还在不断的调拨钱粮，已经几乎耗尽了刘衍麾下的府库。

幸好现在刘衍麾下的众多产业收入剧增，而且各处商贾、士绅等每年缴纳的费用也是逐年递增，每月都有巨额的钱粮入账，才使得青莱镇能够承受这么巨大的开支，而且还能有所盈余。

没过多久，刘衍一行人便出了莱州府，朝着即墨营城前去。

待众人赶到一个路口的时候，当地府衙雇佣的两个当地青壮正在指挥来往行人。

只见二人都是各自挥舞着一面小旗子，其中一人的旗子是红色的，一人的旗子的绿色的。

这就和后世的红绿灯一般，行人见到红色旗子举起，便在路口等候，让另外两个方向的行人先走，待到绿色旗子举起才会继续前进。

同时，随行的苗绍也是发现，来往